miércoles 28 octubre 2026
27 octubre, 2026
(Fabián Robles/27 de octubre 2026) De las instancias de procuración de justicia de todas las entidades federativas, la de Tlaxcala se posicionó en el último lugar a nivel nacional en el Índice Estatal de Desempeño de Procuradurías y Fiscalías (IEDF) 2026, elaborado por la organización Impunidad Cero.
Con un puntaje global de 24.9 puntos de 100 posibles, la institución fue clasificada dentro del perfil de «bajos resultados y recursos escasos», reflejando serias limitaciones en su capacidad estructural, operativa y de procuración de justicia.
El reporte también concluye que, en la dimensión de estructura, la fiscalía tlaxcalteca —encabezada por la “doctora” (sin cédula de ese grado en el Registro Nacional de Profesionistas) Ernestina Carro Roldán— opera con niveles reducidos de recursos humanos y financieros en comparación con las del resto del país.
Por ejemplo, en lo referente a personal sustantivo el estudio de Impunidad Cero arroja que la fiscalía de Tlaxcala cuenta con una tasa de 23 personas servidoras públicas por cada 100 mil habitantes (que incluye agentes del Ministerio Público, policías de investigación y analistas de información), cifra inferior al promedio nacional de 35.5
Con respecto al presupuesto per cápita la organización señaló que en 2024 esa institución ejerció un gasto per cápita de $281 pesos por habitante, ubicándose por debajo de la media nacional de $448 pesos. Esa cantidad sirvió a la fiscalía local para ubicarse como la quinta de todo la República con menos recursos, solo por encima de Puebla (230), Yucatán (228), Oaxaca (228) y Veracruz (228).
En materia de transformación digital en el Índice de Transformación Digital de Fiscalías (ITDF), Tlaxcala obtuvo una calificación de 31 %, colocándose en el grupo de entidades con niveles inferiores al 40%, lo que evidencia carencias en plataformas de denuncia en línea y sistemas de seguimiento digital, lo que esto limita tanto la eficiencia de las investigaciones como el acceso de las víctimas a la justicia.
MUCHA ESPERA, POCOS RESULTADOS
A pesar de registrar la tasa de investigaciones iniciadas más baja del país en 2025 —con 172 delitos registrados por cada 100 mil habitantes— y mantener una de las cargas de trabajo por fiscal más reducidas del país (26 indagatorias al año por agente del Ministerio Público, frente al promedio nacional de 128), la atención ciudadana enfrenta cuellos de botella significativos.
Según Impunidad Cero 37.2 % de las personas que acudieron a presentar una denuncia ante la Fiscalía de Tlaxcala tardaron más de cuatro horas en ser atendidas, superando el promedio nacional de 34 %.
Con los resultados de ese indicador Tlaxcala se ubicó entre las diez entidades de la República donde las personas tardaron mucho tiempo en denunciar un delito.
Ese dato de alguna manera refleja la poca confianza de la gente para con los agentes del Ministerio Público: apenas 8.6 % de los tlaxcaltecas dijeron tener “mucha confianza”. Este indicador se situó por debajo de la media nacional (11 %), por lo que el estado se situó en el sótano de la clasificación al superar a Quintana Roo (7.2 %), Estado de México (5.3 %) y Ciudad de México (4.1 %).
En cuanto a efectividad, la investigación revela que la gran mayoría de los asuntos que se inician por las fiscalías “no llegan a juicio ni concluyen mediante mecanismos restaurativos, sino que se cierran mediante determinaciones administrativas en etapas tempranas”.
Así, los indicadores de resultado de la Fiscalía de Tlaxcala destacan por sus niveles de rezago institucional:
En cuanto a efectividad en la resolución de casos el estudio arroja que solo 2.4% de las carpetas de investigación obtienen una salida o respuesta sustantiva por parte del Ministerio Público, colocándose entre las cifras más bajas de todo el país, donde el promedio nacional es de 23.1 %.
Con respecto a la probabilidad de esclarecimiento del delito denunciado en Tlaxcala es de apenas 0.24 %, ubicándose entre los últimos lugares nacionales (promedio nacional: 1.47%).
Respecto de la impunidad en homicidio doloso se indica que, en el periodo acumulado de 2016 a 2021, Tlaxcala registró una impunidad del 99.5 %, situándose como la tercera entidad con mayor impunidad en este delito a nivel nacional (solo detrás de Oaxaca con 100% y Morelos con 99.8%), a pesar de reportar una de las tasas de homicidios intencionales más bajas del país (1.7 por cada 100 mil habitantes en 2025)